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濮阳市发展和改革委员会关于对市九届人大一次会议第16号建议的答复
作者:办公室  来源:办公室  发布日期:2023-09-07  点击次数:

  刘志敏代表:

  您提出的“关于氢能产业发展的建议”收悉。市委、市政府高度重视,4月26日、6月28日,市委书记万正峰专题听取了建议办理情况汇报。现将有关情况答复如下:

  一、关于尽快启动濮阳氢能产业基金设立运行事宜

  2022年8月24日,濮阳投资集团设立濮阳龙城氢能产业发展基金合伙企业,总规模200亿元。基金成立以来,濮阳投资集团积极与各类投融资平台和市场化投资机构联系对接,加快推进设立子基金;但由于我市氢能产业规模小、整体盈利性不强等原因,各类资本处于观望状态,子基金募资困难,母基金也没有配套实际出资。为促进我市氢能产业发展,濮阳投资集团对风氢扬氢能科技进行了2000万元股权投资;近期拟对国鸿氢能实施不超1亿元的港股上市基石投资。

  下一步,重点做好以下3项工作。一是濮阳投资集团持续加强与省级投融资平台以及前海方舟、中金汇融等资本对接,商讨共同设立子基金事宜,尽快确定子基金设立方案,完成基金设立,逐步做实濮阳氢能产业发展基金。二是引入先进基金管理人才及理念,完善各项风险防控、奖励激励制度,提升基金市场化管理运作水平,实现基金保值增值。三是利用好濮阳氢能产业基金,在我市、郑汴洛濮氢走廊城市乃至全国重点氢能产业城市,调研筛选优质氢能产业项目,进行股权、基石等投资,壮大基金规模,助力我市氢能产业发展。

  二、关于完善科技创新、研发生产支持政策事宜

  2021年12月,我市出台《濮阳市支持科技研发平台建设八条措施》(以下简称《八条措施》),从资金奖补、贷款贴息、项目用地、人才引进、职务科技成果转让等多个方面对科技研发平台建设给予支持,适用于包括氢能在内的所有产业领域。2022年7月,我市出台《濮阳市促进氢能产业发展扶持办法》(以下简称《扶持办法》),从绿氢制备、氢能储运、加氢站建设、推广应用、科技研发等方面给予政策扶持和资金补贴,补贴力度全省最大、周边最优。但与沿海发达地区相比,在支持科技创新的力度和广度上还有差距。

  下一步,突出抓好以下4项工作。一是借鉴上海、江苏、广州等地区先进经验,结合我市实际、企业需求,建立氢能科技创新支持政策工具箱,适时推出一批针对性强、促进作用明显的支持政策。二是加强科技研发平台建设,提升中原油田氢能产业研究院科研技术水平,支持有条件的企业申报建设省市级科技研发平台。三是在征集安排市级重大专项、揭榜挂帅项目、化工新材料及氢能产业研发联合基金项目时,向氢能产业重点倾斜,促进产业关键技术研发攻关。四是强化政策落实,加强各类政策宣传解读,简化手续办理,规定办理时限,开展代办服务,推动各类政策落地见效、发挥作用。

  三、关于加大招商引资力度事宜

  近年来,我市牢固树立“项目为王”理念,大力实施产业链招商,组建新能源产业招商专班和氢能产业联盟,举办2022中国氢能产业发展(濮阳)峰会等专题招商活动,强化头部企业和关键项目招引,成功招引中沁泰康、国鸿氢能、风氢扬等一批氢能企业落户濮阳。但产业发展中,还存在产业链条不完善、高端装备制造项目落地不足、产业同质化较为严重等问题。

  下一步,我们将按照全市招商引资工作推进会要求,持续加大招商引资力度,补齐产业发展短板,推动氢能产业跨越发展。一是创新招商方式,加强产业研究,完善氢能产业链及头部企业图谱,按图索骥、叩门招商,着力引进一批具有产业链聚合力的链主企业,加快形成新的集聚效应和增长动力。二是明确主攻方向,适度控制氢燃料电池系统组装企业引进,重点引进氢燃料电池零部件、电解水制氢、储氢瓶、压缩机、高压智能阀门等装备制造企业。三是加强政策引导,强化资金扶持,推动海林特种装备、合众石油科技等本土企业向氢能装备制造领域转型,增强氢能产业本地配套能力。

  2023年9月6日

 
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