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濮阳市发展和改革委员会关于对市八届人大六次会议第79号建议的答复
作者:办公室  来源:办公室  发布日期:2022-09-01  点击次数:

王金玲代表:

  您提出的“关于完善提升全市黄河流域生态保护和高质量发展规划的建议”收悉。现答复如下:

  近年来,为推进黄河流域生态保护和高质量发展,我市认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神中提出的“加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展、保护传承弘扬黄河文化”等5个方面的重点任务,按照省委、省政府“坚守黄河安澜这一底线,扭住保护治理这一核心,抓好高质量发展这一根本,传承黄河文化这一根脉”要求,坚决扛稳黄河保护治理的政治责任,创新构建“1+6”规划体系,明晰“一廊道一中心、三区两基地”整体工作布局,建机制、编规划、谋项目、先动手、抓落实,推动资源型枯竭城市全面转型高质量发展,全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。

  一是做好顶层设计。在市委市政府和市黄河流域生态保护和高质量发展领导小组的统一领导下,我委充分发挥领导小组办公室作用,强化上下对接、部门协同,在充分吸收市有关单位、县区研究成果和意见建议的基础上,对照国家《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和省《黄河流域生态保护和高质量发展规划》,并考虑与我市“十四五”规划纲要衔接和合理分工,研究制定了《濮阳市黄河流域生态保护和高质量发展规划》(以下简称规划),2021年8月6日由中共濮阳市委 濮阳市人民政府印发。

  《规划》除前言外,共有13章55节,分为三大板块。第一板块为总论部分,主要阐明了我市战略定位、空间布局、发展目标等,为推进黄河流域生态保护和高质量发展工作指明了路径,提供了遵循。第二板块为重点任务,对标对表习近平总书记提出的五个方面总要求,分别从加强生态系统保护修复、高效节约集约利用水资源、完善防洪减灾体系、强化流域环境污染系统治理、产业绿色创新转型发展、推进城乡融合发展、强化基础设施支撑、保护传承弘扬黄河文化等方面进行了系统谋划。同时,又从强化区域合作与对外开放方面进行了重新构思,每个章节都提出了工作任务、具体举措和要实施的重大项目(列入专栏),为推进黄河流域生态保护和高质量发展工作提供了具体抓手。第三板块为保障措施,提出了坚持党的集中统一领导、创新支持政策等机制,制定了一整套统筹规划实施的措施,为推进黄河流域生态保护和高质量发展工作提供了制度保障。

  二是编制配套规划。编制完成1个总体规划和国土空间开发、先进制造业、生态保护、四水同治、黄河文化保护传承、森林濮阳等6个专项规划,形成“1+6”规划体系。明晰“一廊道一中心、三区两基地”的整体布局,着力建设黄河生态复合型廊道,打造豫鲁冀省际区域中心,建设黄河生态涵养发展区、黄河下游绿色转型发展示范区、文旅杂体融合的黄河文化彰显区,建成国内一流新材料产业基地、中部地区重要的新能源装备制造基地,确保全面部署、重点突破。市委、市政府主要领导多次赴沿黄三县进行实地调研,开展沿黄生态保护治理观摩活动;率队赴国家、省有关部门专题衔接对接,“二级悬河”综合治理、滩区综合提升、濮阳新型化工基地、中原储气库群、豫鲁承接产业转移示范区等46项重大事项和重大项目纳入了国家规划纲要和省规划中。

  三是谋划推进项目。市发展改革委围绕生态环保、黄河安澜、黄河文化等9个领域,在前期谋划储备462个项目的基础上,又谋划了2022年黄河流域生态保护和高质量发展项目229个,总投资1215.8亿元,已全部列入了省级项目储备库。

  下一步,我委将深刻领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,紧密结合濮阳黄河流域特征和区位特点,遵循发展规律,坚持生态优先、绿色发展,积极探索黄河保护治理新举措;积极组织市直相关部门和县(区)围绕“水”生态、“绿”生态、“绿色发展”、黄河文化传承发展等领域再度深入谋划一批高质量项目,统筹考虑将其纳入《濮阳市黄河流域生态保护和高质量发展规划》中;紧盯国家投资导向和申报要求,做好项目包装和前期手续办理,向省积极对接,争取获得国家、省更多的项目资金支持。

  感谢您对我市发展改革工作的关心和支持。

  2022年7月5日

 
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