刘冰代表：

　　您提出的“关于进一步支持发展可降解材料产业的建议”收悉。首先感谢您对我市生物降解材料产业发展的关心和支持，针对您提出的问题，我们进行了认真研究，现答复如下：

　　生物降解材料产业是我市重要的战略性新兴产业，近年来，我市紧紧抓住国家加快塑料污染治理的重要机遇，完善产业链条，扩大生产规模，抢占市场份额，产业规模不断壮大。现入驻企业16家、建设项目19个，产能达58万吨。形成了以玉米秸秆或淀粉为原料经过液化制糖、L-乳酸、聚乳酸或聚乳酸共聚物，到以聚乳酸改性材料及制品等终端产品为主的产业链。产品销售实现了“天南海北”，可降解地膜、育秧盘、包装袋、无纺布等产品远销全国各地和欧美、日本等发达国家。

　　在市委、市政府安排部署下，市发展改革委大力推动生物降解材料产业加快发展，主要做了以下工作：

　　一是加强顶层设计。将生物降解材料作为我市“十四五”战略性新兴产业和未来产业发展规划的重要内容，明确发展思路、主要目标、重点任务和保障措施，推动产业加快发展。起草《濮阳市关于支持生物降解材料产业发展的若干政策》(初稿)，加大对产业集群、企业、项目、平台等支持力度。联合市生态环境局、市工信局等5个部门共同下发《关于扩大部分塑料制品禁限管理实施范围的通知》，将不可降解塑料袋、一次性塑料餐具等部分塑料制品禁限范围由市建成区扩大至各县城建成区，禁限时间由2022年底提前至2022年1月1日。同时，更新发布《濮阳市相关塑料制品禁限目录》(2021年版)，并通过多种渠道公开发布。

　　二是强化项目支撑。星汉生物聚合材料级L乳酸、南乐县生物基中试基地等7个项目纳入2022年省市重点项目管理。“持续推进濮阳生物降解材料产业基地、南乐县产业集聚区、河南星汉生物科技有限公司、宏业生物基材料及生物医药中间体项目”分别列入河南省2021年新兴产业链重点事项、重点园区、重点企业和重点项目，实行清单管理。将生物可降解材料产业纳入新型功能材料产业集群，成功入选河南省第一批战略性新兴产业集群。

　　三是强化要素保障。积极争取能耗指标，星汉生物年产20万吨聚合材料级L乳酸项目顺利取得省节能审查意见，获批4.98万吨标准煤能耗指标。积极对接省发展改革委，推荐华乐科技、龙都天仁等7家企业入选河南省优质企业备投项目库。同时，向省发展改革委推荐8个生物降解材料产业项目，并共享至市投资集团龙创基金管理公司，争取省市产业投资基金支持。

　　四是支持产业创新发展。支持企业搭建创新平台，提升创新能力，2021年，星汉生物获批省级企业技术中心、华乐科技被获批市级企业技术中心。完成生物降解材料产业专家咨询委员会组建方案，组建由技术、产业、市场、投资、法律等领域专家构成的专家咨询委员，促进产业健康、有序、快速发展。

　　五是加大宣传推广力度。组织华乐科技公司参加省发展改革委举办的产业发展论坛和产品对接会。同时，通过省发展改革委向美团河南推荐龙都天仁可降解塑料制品，促进产品购销对接。在濮阳日报、濮阳电视台等媒体开辟专栏，对各部门塑料污染治理工作进行专题系列报道。开展“治理塑料污染 共建绿色家园”主题宣传活动，分行业、分领域对禁限塑政策进行解读，在商场、超市等场所张贴禁限规定。通过制作展板、发放倡议书和生物降解塑料袋等线下活动及线上发布一图读懂《濮阳市不可降解塑料制品管理条例》，提高群众共识。

　　下一步，我委将提前谋划、主动作为、狠抓落实，进一步支持生物降解材料产业发展壮大。结合部门职能，重点做好以下几个方面的工作：

　　一是扎实推进项目建设。以“万人助万企”活动为契机，充分发挥我委项目调研督导组作用，加大对生物降解材料产业重点项目跟踪督导，帮助项目企业纾困解惑，强力推进项目加快建设。加大谋划力度，围绕生物降解材料产业链条，谋划引进一批重大项目。紧盯省新兴产业投资引导基金和创业投资引导基金募投方向，强化项目包装和前期工作推进，争取更多资金支持。

　　二是构建产业创新体系。支持企业加强关键核心技术攻关，集中力量突破“卡脖子”技术环节，尽快实现聚乳酸(PLA)规模化、连续化生产，完善生物降解材料全产业链的技术集成。加快生物降解材料创新平台建设，推动符合条件的企业创建省级以上企业技术中心、工程研究中心，不断提升创新能力，增强企业竞争力。

　　三是加大政策支持力度。完成《濮阳市关于支持生物降解材料产业发展的若干政策》，争取尽快印发实施，促进产业发展获得更多政策扶持。积极向国家、省发展改革委汇报对接，及时了解掌握国家政策走向，查找薄弱环节和不足，明确整改任务，争取省发展改革委对我市生物降解材料产业发展给予大力支持。

　　四是扎实推进禁限塑工作。制定印发《濮阳市“十四五”塑料污染治理实施方案》，明确主要目标，确定积极推动塑料制品生产和使用源头减量、加快推进塑料废弃物规范回收利用和处置、大力开展重点区域塑料垃圾清理整治等方面的重点任务，并抓好落实。

　　五是加快产品推广应用。充分利用全市科技活动周、节能宣传周、双创活动周等活动宣传推广生物降解材料产品。定期举办产业发展高端论坛，提升我市生物降解材料产业知名度。会同南乐县适时举办生物降解塑料制品推广会议，不断拓展生物降解塑料制品市场应用领域。围绕应用领域图谱，积极推进省级层面出台产品推广政策。

　　2022年7月5日