2月7日，受市政府委托，市发展改革委将2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案，提请市九届人大五次会议审查。
一、2025年国民经济和社会发展计划执行情况
经济向好态势持续稳固。生产总值完成2106.17亿元。固定资产投资同比增长5.1%。社会消费品零售总额完成862.4亿元。一般公共预算收入完成123.5亿元。全市居民人均可支配收入30973元。规模以上工业企业营业收入1675.6亿元。金融机构各项贷款余额2252.2亿元，各项存款余额3513.5亿元。
现代化产业体系积厚成势。规模以上工业增加值同比增长8.1%。工业税收同比增长19.1%，居全省第1位。新增电商主体认证企业13家，累计达223家。培育营收超百亿元企业3家、50亿元至100亿元企业3家，新增规上工业企业142家。实有民营经济主体37.69万户。
创新发展动能加快集聚。创建省级创新平台16家，新增市级创新平台41家。新培育国家高新技术企业26家、科技型中小企业180家，省级专精特新中小企业15家、省创新型中小企业46家。全年登记技术合同384项，成交额52.4亿元。获省科学技术奖11项，首次获省技术发明奖。
基础设施支撑巩固夯实。京雄商高铁台前东站基本建成，濮阳东动车组存车场扩建工程建成投用，濮阳东站常态化开行列车80趟、单日最高开行列车109趟。濮聊高速一期建成通车，G240范县黄河大桥主体完工。中原储气库群总库容达131亿立方米。油气长输管道总里程达638.6公里。豫能台前2×100万千瓦煤电机组获省核准批复。全市新增新能源装机102.1万千瓦。
城乡融合发展稳步推进。93个老旧小区完成改造，惠及群众23540户。县域经济生产总值完成1295.66亿元。全市常住人口城镇化率预计达55%。粮食总产量达61.1亿斤，实现19连丰。乡村富民产业链总产值达613.7亿元。巩固拓展脱贫攻坚成果考核居全省第一方阵。
改革开放成果深化拓展。“一码集成”等经验入选全省融入服务全国统一大市场改革典型案例。首创“黄转绿”融资帮扶机制，在全国作典型发言。不动产登记全域通办等3项创新举措入选全省优化营商环境典型做法。391项市级行政审批服务事项实现“免证可办”。引进亿元以上招商项目365个，其中10亿元以上制造业项目20个。全市进出口总额182亿元。成功获批全省首个国家生物航油“白名单”出口先行先试城市。
生态环境质量持续改善。完成造林绿化面积6800亩，建成沿黄干流森林乡村50个。全年空气质量显著改善，8个国、省控断面全面达标，受污染耕地安全利用率和优先监管地块管控率达到“双百”。
人民生活品质不断提高。十件一十六项民生实事圆满完成。城镇新增就业4.67万人。超声AI辅助诊断系统实现市、县、乡三级公立医疗机构全覆盖。发放高龄津贴9.7万余人、6348.2万元，发放育儿补贴89351人、2.84亿元。连续11年被评为全省平安建设优秀省辖市。
二、2026年经济社会发展的总体要求和目标任务
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，一般公共预算收入增长4%左右，居民收入增长和经济增长同步，进出口总值稳量提质，城镇新增就业3.9万人，粮食产量保持稳定，单位生产总值二氧化碳排放降低目标与“十五五”考核目标统筹衔接。
2026年经济社会发展的主要任务：
全方位扩大内需，推动经济向优向好。扩大有效益的投资。激发有潜能的消费。
加速产业链升级，着力构建现代化产业体系。打造“1342”制造业体系。激活数智赋能引擎。促进服务业优质高效发展。夯实产业平台载体。
强化创新驱动能力，促进科技创新与产业创新深度融合。建设一流创新平台。强化创新主体能力。打造良好创新生态。
完善基础设施建设，提升区域互联互通水平。织密综合立体交通网络。提升能源枢纽能级。筑牢供水安全屏障。
补强城市建设短板，统筹城乡区域联动发展。聚力提升城市能级和品质。推动县域经济高质量发展。深化区域合作。
深入推进油地合作，实现油地协同共赢发展。深入开展产业合作。提升能源资源开发利用水平。打造美丽宜居环境。
加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。全方位夯实粮食安全根基。积极发展乡村富民产业。加快建设三美乡村。
全面深化改革开放，加速释放发展动力活力。纵深推进融入服务全国统一大市场建设。培育壮大民营经济。深化重点领域改革。扩大高水平对外开放。
聚力“双碳”转型发展，协同推进降碳减污扩绿。加强黄河流域生态保护。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。以“双碳”牵引绿色低碳转型。
全力增进民生福祉，推动社会治理现代化走深走实。扎实办好民生实事。促进公共服务优质化和均衡化。健全多层次社会保障体系。高效统筹发展和安全。加强和创新社会治理。
