我市在2025年度省科学技术奖评选中喜获11项大奖,其中一等奖2项、二等奖5项、三等奖4项,获奖数量与质量均创历史新高,稳居全省前列。尤为引人注目的是,我市培育推荐的项目首次获得国家科学技术奖参赛资格,并成功斩获一项省技术发明奖,成为全省获此奖项的4个地市之一。回顾“十四五”,我市累计获得省科学技术奖达35项,正式迈入全省科技创新“第一方阵”。这一系列突破性成就,标志着我市创新生态持续优化、创新实力显著增强,为高质量发展注入了强劲动能。
成绩的背后,是我市近年来精心构建并深入实践的科技奖励全链条培育模式。该模式以系统思维贯穿创新生态营造、主体培育、课题凝练、平台建设、协同创新、成果转化6大关键环节,形成了推动高水平科技成果持续涌现的良性循环。
强化引导,营造激励创新的“原生态”。加强顶层设计,系统实施创新驱动发展战略,出台并落实了一系列夯基础、利长远的政策措施。通过兑现配套奖补资金,有效激发了科研团队冲击高层次科技奖励的积极性。
培优育强,打造创新驱动的“主力军”。通过深化创新型企业梯次培育行动,着力壮大创新主体队伍。2025年,由企业作为第一完成单位的获奖项目占比达54.5%,企业技术创新主体地位日益凸显。
精准凝练,播撒产业发展的“金种子”。建立重大科技成果储备库,引导科研力量聚焦省、市重大战略需求和“6+20”产业链关键核心技术攻关。设立的化工新材料及氢能产业研发联合基金,成功立项74项,有力撬动了社会研发投入。
筑巢引凤,夯实科研攻关的“硬平台”。我市实现了省实验室“零的突破”,成功重组共建多家省级重点实验室,并对市级平台实行绩效管理,构建了层次分明、支撑有力的创新平台体系。
聚才引智,汇集协同创新的“强动能”。升级人才政策,积极申报各类人才计划。建设院士工作站和博士后创新实践基地,以人才集聚优势赋能科技创新。
聚焦产业,畅通成果转化的“快车道”。通过完善转化政策、深化赋权改革、搭建对接平台,推动科技成果加速向现实生产力转化。
提升诉求回应的实效性,完善12345政务服务便民热线“一个号码”“一线应答”机制,延伸线上线下治理服务触角,形成快速响应、高效办理、及时反馈、事后评价、主动治理的工作闭环。全省热线日均受理量3万多件,服务满意率90%以上。
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,推动高效能治理不断走深走实
党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议,把国家治理体系和治理能力现代化深入推进、国家安全屏障更加巩固作为今后五年经济社会发展主要目标的内容,并就提升各领域治理水平提出一系列重大举措,为推动高效能治理指明了前进方向。河南将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时重要讲话精神,坚持科学治理、依法治理、协同治理、数智治理,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态等各领域治理,推进治理体系和治理能力现代化,为推动高质量发展、实现高水平安全提供有力保障。
营造便利高效的营商环境。坚持市场化、法治化、国际化方向,深入实施营商环境优化提升行动,持续推动优化涉企服务、提高投资效率、清除市场壁垒、降低制度成本等方面改革,努力让河南成为要素集聚的磁场、投资兴业的高地、创新创造的热土。优化政务服务,加快数字政府建设,健全“高效办成一件事”常态化推进机制,深入推进政务服务“一网通办”“一网通管”“一网通享”,实现“无感”审批、高效办理。持续构建亲清政商关系,完善常态化沟通交流机制和问题解决机制,完善企业诉求维权机制、涉企纠纷联动解决机制和涉企收费长效监管机制。
营造公平正义的法治环境。深入贯彻习近平法治思想,一体推进法治河南、法治政府、法治社会建设,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义。加强重点领域、新兴领域立法,强化地方立法的实施性、补充性、探索性功能。深化行政执法体制改革,严格落实行政执法责任制和责任追究制度,推动行政争议实质性化解。落实和完善司法责任制,加强执行联动机制建设,有效解决“执行难”。加强法治宣传教育,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
营造诚实守信的信用环境。加快推进信用体系建设,加强重点领域突出失信问题治理,完善和落实守信联合激励和失信联合惩戒机制。完善诚信政府建设制度体系,健全政府失信责任追究机制,加强对政府合同履约情况的巡视和审计监督,加力解决拖欠企业账款问题。深化企业诚信建设,引导企业强化法治意识、契约精神、守约观念,依法依规查处恶意拖欠账款和工资问题。深化社会诚信建设,弘扬诚信文化,营造守信者荣、失信者耻、无信者忧的良好氛围。
营造清朗健康的网络环境。提升信息化条件下文化领域治理能力,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严格落实意识形态工作责任制,健全网络生态治理长效机制。健全网络综合治理格局,强化管网治网的政治责任和领导责任,依法打击网络乱象。坚持用正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间,深化党的创新理论网上宣传,推动文化建设数智化赋能、信息化转型,繁荣互联网条件下新大众文艺。
营造安定有序的社会环境。健全党领导下的社会治理体制机制,系统构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理格局。完善凝聚服务群众工作机制,健全群众利益协调机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化矛盾纠纷属地管理、源头防范和多元化解,推进信访工作法治化。完善公共安全体系,深化安全生产治本攻坚,推动公共安全治理模式向事前预防转型,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深化社会治安整体防控体系和能力建设,严厉打击各类违法犯罪,推进扫黑除恶常态化。用好国家政策,有效防范化解地方政府债务、中小金融机构、房地产等领域风险隐患。
营造和谐共生的生态环境。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。坚持精准、科学、依法治污,注重源头治理,突出标本兼治,以坚定决心、铁的手腕、过硬措施打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动生态环境质量全面好转、加快好转、持续好转。统筹推进“五水共治”,加强重点流域生态保护治理,构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。加快绿色低碳转型,持续优化产业结构、能源结构、交通运输结构,推广绿色低碳生活方式,增强绿色发展动能。

