“您看,这部分研发费用归集需要补充合同、发票等佐证材料,知识产权布局还能结合核心产品再细化……”2025年12月26日,南乐县科技局服务人员手指申报材料清单,向企业负责人逐条拆解高新技术企业申报要点,并现场解答疑问。这是该县积极优化企业创新环境的一个生动缩影。
近年来,南乐县牢固树立“创新立县、产业强县”发展理念,聚焦企业创新痛点、难点、堵点问题,精准发力、综合施策,从政策扶持、服务升级、平台搭建等多方面持续发力,不断优化企业创新生态,激发企业创新活力,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
强化政策赋能筑牢创新发展“压舱石”。该县始终将政策供给作为优化创新环境的核心支撑,精准对接企业创新需求,不断完善全链条政策保障体系。一方面,精准出台《南乐县支持企业科技创新若干措施》《关于加快培育高新技术企业的实施意见》等系列政策文件,从研发投入补贴、高企认定奖励、知识产权保护到人才引育等关键维度,为企业量身定制“政策大礼包”,切实降低创新成本。另一方面,持续优化政策兑现流程,创新建立“政策找企、无感兑现”机制,依托大数据筛查、部门联动审核等方式,实现符合条件企业政策红利直达快享,有效避免政策“空转”。同时,通过政企座谈会、政策宣讲会、线上政策解读专栏等形式,全方位开展政策宣传解读,确保企业精准把握政策导向,充分释放政策红利。
深化服务升级激活创新发展“源动力”。该县聚焦企业创新全生命周期需求,深化“放管服”改革,提升政务服务精细化水平。建立县级领导包联、部门联动的政企常态化沟通机制,定期深入企业走访调研,精准破解研发投入、技术攻关、项目申报等难题。针对高新技术企业申报痛点,开展全流程精准帮扶,组织专业力量上门解读申报标准、梳理核心指标,靶向解决材料规范、费用归集等共性问题。将高新技术企业认定、科技型中小企业评价、研发费用加计扣除备案等事项纳入“一窗受理、集成服务”范畴,压缩办理时限,提升办理效率。整合优质服务资源,引入专业机构提供技术咨询、成果转化、融资对接等服务,打通企业创新服务“最后一公里”。今年以来,已开展上门指导40余次,助力8家企业完成高企申报。
优化平台搭建构筑创新发展“集聚地”。该县立足主导产业与战略性新兴产业发展需求,着力构建多层次、全覆盖科技创新平台体系,为企业创新集聚优质资源。重点推进企业技术中心、工程技术研究中心、院士工作站等高能级平台建设,鼓励企业聚焦关键核心技术攻关,提升自主创新能力。目前,已建成的各级各类科技创新平台广泛覆盖于生物基材料、食品加工、装备制造等重点领域,为企业创新提供了坚实的硬件支撑。高标准规划建设产业集聚区科技创新园,完善基础设施与配套服务,精准吸引创新型企业、科技型人才、科研机构入驻,形成“研发——孵化——生产——服务”一体化创新集群。同步实施“人才强县”战略,通过“柔性引才”“项目引才”等模式集聚高层次人才团队,为县域创新发展注入强劲智力支撑。

