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濮发改〔2025〕165 号 濮阳市发展和改革委员会关于对市九届政协三次会议第252号提案的答复
作者:民营经济发展科   来源:办公室   发布日期: 2025-08-01 15:51:16

市工商联:

贵单位提出的《加大保护精准服务进一步提高民营企业投资效益的提案》,围绕民营企业合法权益保护、新型消费培育、企业家精神弘扬、全链条专业化服务等重点工作提出了宝贵建议。感谢贵单位对濮阳市民营经济发展的持续关注与支持。我委高度重视,会同市科技局、市行政审批和政务信息管理局、市司法局等部门认真研究,结合当前我市民营经济发展实际,现答复如下:

一、持续强化法治保障,优化民营经济发展环境

一是营造公平竞争市场环境。严格落实市场准入负面清单制度,破除民营企业隐性门槛,有序放宽服务业准入限制,在新能源、人工智能等领域实施柔性准入管理。推动濮阳县电商、清丰县家装等特色产业集聚发展,培育龙头企业,扩大就业规模。

二是依法保护企业家权益。加强“府院检”协同联动,严厉打击侵害民营企业权益行为,完善涉企收费监管和拖欠账款化解机制。贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,推行“无事不扰”监管模式,健全产权保护、纠纷调解及政策稳定性保障机制。

三是破除市场准入壁垒。印发《濮阳市贯彻落实建设全国统一大市场部署工作方案》,建立负面清单案例归集通报制度,开通问题线索举报渠道,清理妨碍全国统一市场的规定。全面推行信用监管和“互联网+监管”,构建“承诺+监管”闭环管理的“濮阳模式”。

二、培育壮大新型消费,激发市场活力

一是打造消费新场景。建成万达广场、恒丰城市广场等商业综合体,培育夜间经济示范区5个、特色商业街区8条,发展直播电商等新业态,建成电商产业园3个,培育本土电商品牌50余个。

二是培育绿色智能消费。新能源汽车销量同比增长65%,智能家居销售额增长40%,服务消费占比提升至42%,新型消费对经济增长贡献率达35%。下一步将拓展银发经济、冰雪经济等新增长点。

三是推动线上线下融合。支持传统商贸企业向数字化转型,发展“智慧商圈”“智慧商店”,推广直播电商、社交电商等新模式,打造本地特色电商品牌。依托濮阳历史文化资源,开发“云展览”“云旅游”等数字文旅产品,增强沉浸式体验,吸引年轻消费群体。

三、弘扬企业家精神,提升企业获得感

一是深化政企沟通机制。落实营商环境观察员、企业首席服务员等制度,每年组织产融对接等活动超100场。县(区)及涉企部门负责同志定期召开政企座谈会,走访调研企业需求,建立诉求“5-15个工作日”办结闭环。

二是加强企业家培育。依托“濮商课堂”等平台开展诚信教育和专项培训,发布诚信典型案例,营造诚信文化氛围。保障民营经济人士参政议政权利,邀请企业代表参与重大决策制定,提升政策匹配度。

三是宣传企业家精神。通过深化“企业家日”活动、评选表彰优秀企业家、举办企业家座谈会、加强典型宣传等方式,营造尊重企业家、崇尚创新创业的社会氛围。鼓励企业家勇于创新、诚信经营,增强社会责任意识,推动企业可持续发展。

四、助力企业加速成长,增强投资效益

一是服务重大战略布局。支持民营企业参与资源型城市转型,打造鲁豫省际化工产业合作区,承接京津冀、山东半岛产业转移,提升核心竞争力。

二是抢抓政策机遇。动态管理“两重”项目储备库,定期向民间资本推介项目;引导企业实施高端化、智能化技改,降低生产成本。

三是优化项目审批服务。实施重大项目前期手续攻坚行动,强化用地、用能等要素保障,推动民间投资项目早开工、早见效。

下一步,我委将统筹协调各方资源,持续优化民营经济发展环境,切实提高民间投资效益,推动民营经济高质量发展。

非常感谢贵单位对我市民营经济健康发展的关注,也诚恳地希望我们的答复能使贵单位满意!




2025年7月18日


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